Di Patrizia Gatto - mediatrice accreditata
(tratto da Management Odontoiatrico)

Dopo le modifiche apportate dalla Legge Cartabia alla giustizia civile, che ha introdotto la mediazione e, talvolta, l’accertamento tecnico preventivo come modalità ordinaria in alcune materie riguardanti i contenziosi in ambito civile, tra cui tutte le materie obbligatorie previste nell’art. 5 della stessa legge, quali le divisioni immobiliari, il risarcimento danni medico-sanitario, le materie condominiali, assicurative e bancarie, una nuova proposta di emendamento sulla mediazione civile obbligatoria in Italia potrebbe cambiare il sistema della giustizia civile.

Il 12 marzo 2026 sono stati presentati due emendamenti in Commissione Bilancio della Camera dei Deputati, nel contesto della conversione del decreto-legge n. 19/2026 del PNRR, per rafforzare la mediazione civile e ridurre l’arretrato giudiziario, come previsto dal PNRR. Questi emendamenti suggeriscono di estendere la mediazione obbligatoria a tutte le controversie relative a diritti disponibili, con l’obiettivo di migliorare l’efficienza del sistema giuridico. La crescente domanda di mediazione civile obbligatoria è sostenuta da risultati positivi della riforma recente, che ha portato a proposte di potenziamento della mediazione da parte di partiti politici per ridurre l’arretrato giudiziario e rispettare gli obiettivi del PNRR.

Le principali novità incluse negli emendamenti sono l’estensione della mediazione civile obbligatoria a tutte le controversie sui diritti disponibili e l’introduzione di filtri per le cause pendenti, come la mediazione obbligatoria per cause in primo grado superiori a tre anni e in secondo grado superiori a due anni. La mediazione richiesta dai giudici diventa condizione necessaria per procedere con le domande giudiziali. L’accesso alla mediazione e la risoluzione dei contenziosi con verbale di conciliazione immediatamente esecutivo aveva subito un ulteriore incremento lo scorso anno a seguito del decreto Legislativo 27 dicembre 2024, n. 216, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 10 gennaio 2025 e in vigore dal 25 gennaio 2025, che modificava il sistema di mediazione, puntando a renderlo più agile e accessibile. Questo decreto, frutto della legge delega n. 216/2021, mira a perfezionare le procedure di risoluzione delle controversie.

Le principali novità del decreto includono l’introduzione della mediazione telematica come norma, con l’utilizzo di piattaforme digitali sicure che semplificano l’accesso. Inoltre, vengono stabiliti termini più chiari per la durata della mediazione, una definizione precisa della procura necessaria per partecipare e l’effetto giuridico della domanda di mediazione, che ora interrompe i termini di prescrizione e di decadenza. Il decreto chiarisce anche il rapporto tra il verbale di mediazione e l’accordo di conciliazione, conferendo all’accordo raggiunto durante la mediazione efficacia esecutiva immediata, permettendo l’esecuzione forzata in caso di inadempimento. Inoltre, l’esenzione dall’imposta di registro per gli accordi di mediazione è stata ampliata, rendendo la mediazione un’alternativa economica più vantaggiosa. Il decreto legislativo 216/2024 ha rappresentato quindi un passo importante per consolidare la mediazione civile e commerciale come strumento efficace per risolvere le controversie, favorendo l’uso delle tecnologie e migliorando la certezza giuridica. Per tali motivi si attende ora l’estensione a tutte le materie del diritto civile e commerciale.